Op de website van de United Nation Foundation, een onafhankelijke stichting die de doelen van de Verenigde Naties wil ondersteunen, heeft David Steven eerder dit jaar een pleidooi voor de invloed van burgers bij de VN gepubliceerd. Steven pleit zowel voor gelote mondiale burgerberaden als voor een permanente gelote mondiale burgerraad als onderdeel van de VN.
Op 22 en 23 september van dit jaar zal er in New York de Summit of the Future plaatsvinden, over een beter functioneren van de VN. Steven erkent dat de huidige status quo bezig is te verzaken. Het Pact for the Future, één van de drie nieuwe 'internationale kaders' die de top moet opleveren, zou daar verandering in moeten brengen, maar de voorlopige tekst hiervan vindt hij veel te mager; er zou echt werk gemaakt moeten worden van structurele 'active participation of citizens'.
Steven benoemt The Seven Sins of Citizen Participation, oftewel zeven dingen die nu vaak foutgaan als het internationale systeem burgers bij het beleid probeert te betrekken: doen alsof je input van burgers vraagt, te brede en complexe vragen stellen, niet met een echte dwarsdoorsnede van de burgers praten, verzuimen een deliberatief proces te faciliteren, de uitkomst beïnvloeden in de richting die bestuurders graag zien, te hoge verwachtingen van burgers hebben en bij ze wekken, en te weinig doen met hun adviezen.
Het is Steven er duidelijk om te doen de polarisatie tegen te gaan, het vertrouwen te herstellen en besluitvorming te verbeteren. Hij ziet allereerst een rol voor wereldwijde burgerberaden naar voorbeeld van het beraad zoals dat tijdens de klimaattop COP26 (Glasgow, 2021) is gehouden, maar op termijn ziet hij ook een rol voor een 'permanent deliberative body': een permanente mondiale gelote burgerraad dus. Daartoe zal de VN zich tijdens de top in september wel moeten binden aan het willen bewandelen van nieuwe en effectieve wegen voor het betrekken van burgers bij het werk dat ze doet. 'Inclusive multilateralism' zouden geen holle woorden moeten blijven, maar zou werkelijkheid moeten worden.
Bron:
- How the UN’s Summit of the Future Could Be a Turning Point for Global Diplomacy, United Nations Foundation, maart 2024
Zie ook: